旨在进一步为广大农户提供普惠、优质、高效金融服务的《中国农业银行农户小额贷款管理办法》日前下发。这是进入股改实质性操作阶段的中国农业银行，在金融服务“三农”方面推出的又一新举，长期困扰“三农”发展的小额贷款难问题将得到有效改观。

    农行明确，农户小额贷款以“金穗惠农卡”为载体，单户额度为3000元至30000元，采用自助可循环方式，在核定的最高额度和期限内，借款人可随借随还，自助放款还款。在具体贷款方式上，可采取信用贷款或担保贷款方式，借款人可遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，组成联保小组申请贷款。为进一步提高农户小额贷款的审批效率，农行明确提出，农户小额贷款原则上由县级支行或营业网点审批，上级行根据辖属行所在区域的经济发展状况，以及辖属行管理水平、贷款不良率、贷款定价等因素，对农户小额贷款审批权实行差异管理，动态调整。

    在此基础上，农行还规定，家庭成员无重大疾病，有合法、可靠经济来源、有还本付息能力，家庭年人均收入不低于所在县农民人均收入，信用评级为一般级以上的借款人，可申请办理不超过家庭年收入30%、最高额度不超过5000元的短期信用贷款。